XX大学文件

校党发〔2024〕15号

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**关于印发《XX大学关于加强基层党组织建设的实施方案》的通知**

各分党委、党总支、直属党支部，校属各单位：

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，全面提升学校基层党组织政治功能和组织功能，现将《XX大学关于加强基层党组织建设的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共XX大学委员会

2024年6月15日

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**XX大学关于加强基层党组织建设的实施方案**

为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党向基层延伸的决策部署，持续巩固拓展主题教育成果，切实解决当前基层党组织建设中存在的短板弱项，推动党建与业务深度融合，根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等文件精神，结合学校实际，制定本实施方案。

**一、指导思想**

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，着力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员师生、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为学校事业高质量发展提供坚强组织保证。

**二、总体目标**

利用三年左右时间（2024—2026年），实现基层党组织标准化规范化建设水平显著提升，政治功能和组织功能全面增强，党员先锋模范作用充分发挥，党建工作与教学科研、管理服务等中心工作深度融合。到2026年底，全校基层党组织实现“五个到位”（党组织领导和运行机制到位、政治把关作用到位、思想政治工作到位、基层组织制度执行到位、推动改革发展到位），培育建设一批国家级、省级党建工作样板支部和“双带头人”教师党支部书记工作室。

**三、主要任务与措施**

**（一）强化政治引领，筑牢思想根基**

1. **深化理论武装。** 严格落实“第一议题”制度，组织党员深入学习党的创新理论，每年至少开展2次专题研讨。各基层党组织书记每年至少为党员讲1次专题党课。

2. **严肃政治生活。** 严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。每年至少开展1次高质量的组织生活会，认真开展批评和自我批评。党员领导干部要带头参加双重组织生活。

3. **加强阵地管理。** 各基层党组织要加强对所属网站、公众号、宣传栏等意识形态阵地的管理，严格落实“一会一报”制度，确保意识形态安全。

**（二）健全组织体系，夯实组织基础**

1. **优化组织设置。** 按照有利于加强党的领导、有利于开展党的工作、有利于党员教育管理的原则，科学设置党支部。在重大科研项目组、创新团队、学生社区等建立功能型党组织。原则上，教师党支部应建在教研室、实验室或科研团队上。

2. **推进标准化建设。** 对照《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面推行党支部标准化规范化建设。完善党员活动室建设，做到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度。

3. **规范发展党员。** 严格执行发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点做好优秀青年教师、高层次人才和大学生中发展党员工作。落实政治审查、入党宣誓等程序，确保发展党员质量。

**（三）建强骨干队伍，提升履职能力**

1. **选优配强书记。** 全面推行教师党支部书记“双带头人”培育工程，力争到2025年底，全校教师党支部书记“双带头人”比例达到100%。学生党支部书记原则上由辅导员或优秀学生党员担任。

2. **加强教育培训。** 将党支部书记培训纳入干部教育培训总体规划，每年至少组织1次全校党支部书记集中轮训。建立党务工作者能力提升长效机制。

3. **强化激励保障。** 落实党支部书记工作补贴和党务干部职称评审、岗位晋级等方面的激励政策。对工作成绩突出的基层党组织和个人予以表彰。

**（四）推动党建融合，服务中心大局**

1. **促进党建与业务同频共振。** 各基层党组织要围绕立德树人根本任务和学校中心工作，找准党建工作与教学、科研、管理、服务等工作的结合点。教师党支部应着力在学科建设、人才培养、社会服务等方面发挥战斗堡垒作用。

2. **深化“一支部一品牌”创建。** 鼓励各基层党组织结合自身特点，打造特色鲜明、富有实效的党建品牌。每年遴选一批优秀品牌项目进行推广和表彰。

3. **发挥先锋模范作用。** 设立党员先锋岗、责任区，组织党员在教学科研、疫情防控、乡村振兴、志愿服务等急难险重任务中冲锋在前。落实党员联系服务师生制度。

**四、组织保障**

**（一）加强组织领导。** 学校党委成立基层党组织建设工作领导小组，由党委书记任组长，定期研究部署、协调解决重大问题。各二级党组织书记要切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责。

**（二）健全工作机制。** 建立学校党委统一领导、党委组织部牵头抓总、相关职能部门协同配合、各二级党组织具体落实的工作机制。完善党建工作考核评价体系，将基层党组织建设情况纳入领导班子和领导干部年度考核、述职评议的重要内容。

**（三）强化督导检查。** 学校党委组织部要加强对本方案落实情况的日常指导和督促检查，定期通报进展。对工作不力、问题突出的基层党组织，要限期整改，并严肃追责问责。

**（四）营造浓厚氛围。** 充分利用校园网、校报、宣传栏、新媒体平台等，宣传推广基层党组织建设的先进经验和典型做法，营造比学赶超、创先争优的良好氛围。

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**XX大学党委办公室**                                  **2024年6月15日印发**