# 项目批复模板（综合类·问题导向型）

按照上级关于项目批复模板（综合类·问题导向型）的统一部署，为扎实推进各项工作，确保取得实效，现就有关事项通知如下：

一、准确把握总体要求和主要目标

根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》及国务院相关文件精神，总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以系统观念统筹推进项目批复模板（综合类·问题导向型）工作。要坚持稳中求进工作总基调，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，全面提升项目批复模板（综合类·问题导向型）工作的整体效能。

主要目标是：到2025年底，项目批复模板（综合类·问题导向型）领域关键指标实现显著提升，其中核心业务覆盖率力争达到95%以上，群众满意度达到90%以上。到2027年，基本建成与现代化经济体系相适应的项目批复模板（综合类·问题导向型）体系，力争使项目批复模板（综合类·问题导向型）工作对经济增长的贡献率同比增长20%以上。各地要对照全国总体目标，结合本地实际制定细化方案，明确时间表和路线图，确保每项任务可量化、可考核、可追溯。特别是要在2024年6月底前完成本地区项目批复模板（综合类·问题导向型）工作现状的摸底排查，9月底前出台具体实施方案，为后续工作奠定坚实基础。

二、明确重点任务和实施步骤

首先，要聚焦项目批复模板（综合类·问题导向型）领域的核心环节，启动“项目批复模板（综合类·问题导向型）攻坚行动”。一是开展专项整治，重点解决群众反映强烈的突出问题，如项目批复模板（综合类·问题导向型）审批流程繁琐、项目批复模板（综合类·问题导向型）服务质量不高等，2024年12月底前完成首轮整治任务。二是推进数字化赋能，建设统一的项目批复模板（综合类·问题导向型）信息平台，实现数据共享、业务协同，力争2025年6月底前平台上线运行，覆盖率达到100%。三是优化标准体系，修订完善项目批复模板（综合类·问题导向型）行业技术标准和服务规范，提升工作规范化水平。

其次，要分步实施、梯次推进。2024年上半年为启动部署阶段，重点完成机构组建、方案制定、人员培训；2024年下半年至2025年底为全面实施阶段，推动各项任务落地见效；2026年至2027年为巩固提升阶段，开展“回头看”和长效机制建设。各地要严格按照时间节点倒排工期，建立工作台账，实行销号管理。对涉及跨年度的任务，要明确阶段性标志性成果，确保积小胜为大胜。

三、完善监督考核和激励约束机制

一是建立健全督查通报制度，由领导小组办公室牵头，每季度对各地项目批复模板（综合类·问题导向型）工作进展情况进行专项督查，并以内部通报形式下发。对督查发现的典型问题，要指名道姓曝光，限期整改。要依托信息化平台，实现全过程动态监控，对关键指标实行“红黄绿”灯预警，及时纠偏。二是实行目标管理责任制，将年度目标任务分解到具体部门和责任人，签订责任状，年底逐项考核。考核结果与干部评优评先、职务晋升直接挂钩，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励。

三是建立问责机制，对因工作失职、监管不力导致项目批复模板（综合类·问题导向型）工作出现重大失误或造成严重后果的，要严肃追究相关领导和直接责任人的责任。同时，要注重发挥社会监督作用，公开举报电话和邮箱，定期开展群众满意度测评，测评结果作为考核的重要依据。要建立容错纠错机制，鼓励干部大胆探索、先行先试，为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲。

四、注重典型引路和示范带动

各地要选取基础较好、条件成熟的地区或单位作为项目批复模板（综合类·问题导向型）工作示范点，先行先试，总结经验，形成可复制、可推广的模式。原则上每个省（区、市）要打造不少于3个省级示范点，每个地级市至少打造1个市级示范点。示范点建设要突出特色、注重实效，避免“盆景”工程，真正发挥引领作用。领导小组办公室要定期组织现场观摩和经验交流会，推广先进做法。

要加大宣传力度，利用报刊、广播、电视、网络等媒体，广泛报道项目批复模板（综合类·问题导向型）工作的进展成效和先进事迹，营造“比学赶超”的浓厚氛围。对在项目批复模板（综合类·问题导向型）工作中涌现出的先进集体和个人，要予以通报表扬，并作为评选表彰的重要依据。通过典型引路，带动整体工作水平提升，确保项目批复模板（综合类·问题导向型）工作深入人心、落地生根。

五、加强风险防控和应急处置

一是牢固树立底线思维，全面梳理项目批复模板（综合类·问题导向型）工作中可能存在的风险点，建立风险清单和防控台账。重点围绕资金安全、数据安全、舆情风险、社会稳定风险等，制定针对性预案。要建立定期风险评估机制，每半年开展一次全面风险排查，对高风险领域实行重点监控。二是完善应急处置体系，组建应急突击队，明确处置流程和责任分工，确保一旦发生突发事件能够快速响应、有效处置。

三是加强舆情监测和引导，指定专人负责网络舆情收集分析，对涉及项目批复模板（综合类·问题导向型）工作的负面信息要在第一时间核实、处置、回应。要建立新闻发言人制度，定期发布项目批复模板（综合类·问题导向型）工作权威信息，及时澄清不实传言。同时，要注重源头治理，通过完善政策、优化服务、化解矛盾，从根本上减少风险隐患，确保项目批复模板（综合类·问题导向型）工作平稳有序推进。

六、构建长效化和常态化工作格局

要坚持“当下改”与“长久立”相结合，在解决突出问题的同时，注重从体制机制上找原因、堵漏洞。要健全项目批复模板（综合类·问题导向型）领域法律法规体系，推动相关地方性法规、规章的立改废释工作，为项目批复模板（综合类·问题导向型）工作提供法治保障。要完善内部管理制度，制定项目批复模板（综合类·问题导向型）工作操作规程、考核细则、责任清单等配套文件，形成用制度管人、管事、管权的良好局面。

要建立常态化学习培训机制，每年至少组织一次项目批复模板（综合类·问题导向型）工作专题培训，提升干部队伍专业素养和履职能力。同时，要探索建立第三方评估机制，定期邀请专家团队对项目批复模板（综合类·问题导向型）工作成效进行独立评价，为决策提供科学依据。要通过持续用力、久久为功，推动项目批复模板（综合类·问题导向型）工作从集中整治转向常态长效，确保成果不反弹、质量不下降。

以上通知，请遵照执行。

{发文机关}

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