# 立法议案模板（专项类·全面总结型）

根据上级关于立法议案模板（专项类·全面总结型）的工作部署，为确保各项任务落实到位，现就做好有关工作通知如下：

一、细化立法议案模板（专项类·全面总结型）工作的实施步骤和时间节点

为确保立法议案模板（专项类·全面总结型）工作有序推进，分三个阶段组织实施：第一阶段（2024年6月底前）为摸底排查阶段，各地要完成辖区内立法议案模板（专项类·全面总结型）资源现状、群众需求、短板弱项的全面摸底，建立台账，形成分析报告。第二阶段（2024年9月底前）为方案制定阶段，各地根据摸底结果，出台具体实施方案，明确目标任务、重点举措、保障措施，报上级主管部门备案。第三阶段（2024年12月底前）为试点推进阶段，选择基础较好的县（市、区）开展试点，总结经验做法。2025年6月底前完成试点评估，形成可复制推广模式。2025年底前实现全面铺开，2026年底前完成考核验收。每个阶段结束后，要形成专题总结报告，报领导小组办公室备案。

二、落实立法议案模板（专项类·全面总结型）工作的经费和资源保障

坚持将立法议案模板（专项类·全面总结型）工作经费纳入各级财政预算，建立稳定增长的投入机制。一是中央和省级财政设立立法议案模板（专项类·全面总结型）工作专项补助资金，重点支持欠发达地区和薄弱环节，确保资金到位率达到100%。二是各地要按照不低于地方财政收入增长比例的要求，安排立法议案模板（专项类·全面总结型）工作配套资金，落实专项经费。三是积极引导社会资本参与，通过PPP模式、政府购买服务等方式，拓宽资金来源渠道。四是加强资金监管，实行专款专用、专账管理，定期审计通报，杜绝挤占挪用。五是配齐配强工作力量，根据工作量合理配备专职人员，加强业务培训，提升专业素养。对经费落实不到位的地区，暂停项目审批和资金拨付。

三、健全立法议案模板（专项类·全面总结型）工作的监督考核机制

建立“月调度、季通报、年考核”的常态化监督机制。一是每月召开工作调度会，听取各地进展汇报，协调解决问题，形成会议纪要。二是每季度印发工作通报，公布各地指标完成情况、排名情况、典型案例，激励先进、鞭策后进。三是年底开展综合考核，采取实地核查、数据比对、群众评议等方式，全面评估工作成效。四是实行目标管理，将立法议案模板（专项类·全面总结型）工作纳入政府绩效考核体系，权重不低于5%，对考核优秀的地区给予表彰奖励，对不合格的约谈主要负责同志。五是建立问责机制，对工作严重滞后、造成不良影响的，严肃追责问责。六是开展满意度测评，委托第三方机构每年开展一次群众满意度调查，结果向社会公开。

四、营造立法议案模板（专项类·全面总结型）工作的良好社会氛围

加大宣传引导力度，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，深入宣传立法议案模板（专项类·全面总结型）工作的政策举措、进展成效和先进典型。一是开设专题专栏，定期发布工作动态，回应群众关切，提高政策知晓率。二是组织开展“立法议案模板（专项类·全面总结型）工作进社区、进乡村、进企业”活动，通过宣讲会、宣传册、公开课等形式，扩大覆盖面。三是选树一批立法议案模板（专项类·全面总结型）工作示范单位和先进个人，发挥引领带动作用，营造比学赶超的浓厚氛围。四是畅通群众参与渠道，设立热线电话、网上信箱、意见征集平台，广泛听取意见建议。五是建立健全舆情监测和应对机制，及时回应社会关切，化解矛盾风险。六是鼓励社会各界参与立法议案模板（专项类·全面总结型）工作，形成政府主导、社会协同、公众参与的良好格局。

五、深化立法议案模板（专项类·全面总结型）工作的改革创新

坚持问题导向，聚焦立法议案模板（专项类·全面总结型）领域的堵点难点，大胆探索创新，提升工作效能。一是深化“互联网+立法议案模板（专项类·全面总结型）”模式，建设一体化在线服务平台，实现业务办理“一网通办”，群众办事“最多跑一次”。二是推进立法议案模板（专项类·全面总结型）领域“放管服”改革，简化审批程序，压缩办理时限，降低制度性交易成本。三是创新工作方法，推广“一线工作法”“项目化管理”“清单式推进”等经验，提高工作效率。四是加强跨区域、跨部门协作，建立信息共享、资源整合、联动处置机制，破解壁垒。五是鼓励基层探索，对行之有效的做法及时总结推广，形成制度成果。六是注重科技赋能，引入人工智能、区块链等新技术，提升立法议案模板（专项类·全面总结型）工作智能化水平。

请各单位于每月25日前将工作进展情况报送至领导小组办公室。

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