# 专项规划模板（综合类·全面总结型）

根据上级关于专项规划模板（综合类·全面总结型）的工作部署，为确保各项任务落实到位，现就做好有关工作通知如下：

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于推进专项规划模板（综合类·全面总结型）工作的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。根据《关于进一步加强专项规划模板（综合类·全面总结型）工作的指导意见》和《专项规划模板（综合类·全面总结型）领域“十四五”发展规划》精神，结合当前专项规划模板（综合类·全面总结型）工作实际，制定本规划。要深刻认识加强专项规划模板（综合类·全面总结型）工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感、使命感，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，推动专项规划模板（综合类·全面总结型）工作取得新突破、实现新跨越。力争到2025年底，专项规划模板（综合类·全面总结型）工作体系基本健全，重点领域改革取得显著进展，关键指标整体达到全国先进水平；到2027年底，全面建成覆盖全面、运转高效、保障有力的专项规划模板（综合类·全面总结型）工作新格局。

二、深化体制机制改革，构建高效协同工作格局

坚持问题导向，破除制约专项规划模板（综合类·全面总结型）工作发展的体制机制障碍。首先，要理顺管理职责。按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确各级各部门在专项规划模板（综合类·全面总结型）工作中的职责边界，避免多头管理和职能交叉。建立由主要领导牵头的专项规划模板（综合类·全面总结型）工作联席会议制度，每季度召开一次专题会议，研究解决跨部门、跨区域的重大问题。其次，要优化运行机制。全面推行“清单化”管理，制定责任清单、任务清单和负面清单，确保各项工作有人抓、有人管、能落实。推动专项规划模板（综合类·全面总结型）工作重心下移，赋予基层更多自主权，激发内生动力。再次，要创新工作模式。探索“政府主导、社会参与、市场运作”的多元共治模式，鼓励社会资本进入专项规划模板（综合类·全面总结型）领域，通过购买服务、PPP等方式，提升服务供给效率。最后，要强化协调联动。建立健全信息共享、执法联动、应急协同机制，打破“信息孤岛”和“数据壁垒”，形成上下贯通、左右协调、整体推进的工作合力。

三、实施重点工程攻坚，推动关键领域突破发展

聚焦专项规划模板（综合类·全面总结型）工作中的短板弱项和关键环节，集中力量实施“四大攻坚行动”。一是专项规划模板（综合类·全面总结型）基础设施提升行动。2024年6月底前完成现状评估，9月底前出台专项实施方案；2025年底前完成对老旧设施的升级改造，新建项目一律按照最高标准执行，确保覆盖率达到100%。二是专项规划模板（综合类·全面总结型）数字化转型攻坚行动。以“数字专项规划模板（综合类·全面总结型）”建设为牵引，2024年底前建成统一的数据共享交换平台，推动业务系统全接入；2025年9月底前，实现核心业务全流程数字化管理，力争数据资源开放率达到80%以上。三是专项规划模板（综合类·全面总结型）质量品牌创建行动。实施“专项规划模板（综合类·全面总结型）精品”培育计划，2024年起每年遴选10个示范项目，给予政策倾斜和资金支持；到2026年，培育形成一批具有全国影响力的专项规划模板（综合类·全面总结型）品牌。四是专项规划模板（综合类·全面总结型）人才队伍锻造行动。制定专项规划模板（综合类·全面总结型）人才专项规划，2024年底前完成人才缺口摸底，实施“百千万”人才培养工程，力争到2027年，高层次专业人才数量增长30%以上。各攻坚行动要制定详细的施工图和时间表，实行挂图作战、销号管理。

四、强化要素保障，夯实专项规划模板（综合类·全面总结型）工作发展基础

坚持“兵马未动，粮草先行”，为专项规划模板（综合类·全面总结型）工作提供坚实的人、财、物支撑。一是经费保障。将专项规划模板（综合类·全面总结型）工作经费纳入同级财政预算，建立与经济发展水平相适应的投入增长机制。设立专项规划模板（综合类·全面总结型）工作发展专项资金，2024年起，省级财政每年安排不少于专项规划模板（综合类·全面总结型）亿元，重点用于基础设施建设、技术研发和人才引进。积极争取中央预算内投资和专项债券支持，拓宽融资渠道。二是用地保障。将专项规划模板（综合类·全面总结型）重点项目建设用地纳入国土空间规划，优先安排年度用地指标。对符合条件的专项规划模板（综合类·全面总结型）项目，实行“容缺受理、并联审批”，缩短审批周期。三是人才保障。配备与工作任务相匹配的专职人员，确保县（区）级专项规划模板（综合类·全面总结型）机构专职人员不少于5人，乡镇（街道）明确专人负责。健全人才引进、培养、使用和激励机制，对作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。四是技术保障。依托科研院所和高校，组建专项规划模板（综合类·全面总结型）技术创新联盟。2024年底前建成省级专项规划模板（综合类·全面总结型）技术重点实验室，推动关键技术攻关和成果转化，提升专项规划模板（综合类·全面总结型）工作的科技含量。

五、健全监督考核机制，确保各项任务落地见效

建立健全科学的监督考核体系，以考促干、以督促改。一是实行目标管理责任制。将专项规划模板（综合类·全面总结型）工作主要目标和重点任务逐级分解到各地各部门，签订目标责任书，明确第一责任人和直接责任人。每年年初制定考核细则，年底进行综合考评。二是建立常态化督查机制。采取“四不两直”方式，每半年开展一次专项督查，对进度滞后、问题突出的地区和单位，下发督办函，限期整改。建立定期通报制度，每季度通报一次工作进展情况，对连续两次排名末位的单位进行约谈。三是完善考核评价方式。引入第三方评估和群众满意度测评，将群众评价结果作为考核的重要依据，权重不低于30%。实行“红黄绿”灯预警管理，对推进有力的亮绿灯，对进展缓慢的亮黄灯，对严重滞后的亮红灯。四是强化结果运用。将考核结果与干部选拔任用、评优评先、经费分配等直接挂钩。对工作不力、失职渎职的，依规依纪依法严肃问责，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。

请各有关单位高度重视，认真抓好落实。

{发文机关}

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