# 月度考核办法模板（水利环保版）

为切实做好法模板工作，根据上级有关部署和要求，结合实际情况，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进高质量发展的决策部署，根据《中华人民共和国法模板法》及相关政策文件精神，按照“立足当前、着眼长远、系统推进、重点突破”的原则，结合各地区各部门实际，制定本办法。开展法模板工作，是提升治理能力现代化水平、满足人民群众日益增长美好生活需要的重要举措，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，切实增强责任感、使命感和紧迫感。各地要深刻认识法模板工作的重要性和紧迫性，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，确保各项任务落地见效。本办法适用于全国范围内涉及法模板工作的所有单位、部门及个人，是开展相关工作的基本遵循。

二、明确主要目标任务

到2025年底，实现法模板工作全覆盖、无死角，各项核心指标达到预期目标。一是覆盖率目标。到2024年6月底前，法模板工作覆盖率达到80%以上；到2025年底，覆盖率达到100%。二是质量效率目标。到2024年底，法模板工作完成质量优良率不低于85%，群众满意度达到90%以上；到2025年底，优良率提升至95%以上，力争同比增长20%。三是问题整改目标。对排查发现的问题，建立台账、限期整改，整改完成率在2024年底前不低于90%，2025年底前达到100%。四是长效机制建设目标。到2025年9月底前，出台法模板工作长效管理办法，形成可复制、可推广的经验模式。各地要结合实际，制定本地具体目标任务清单，明确时间表、路线图、责任人。

三、细化实施步骤与时间节点

法模板工作按照“统筹规划、分步实施、压茬推进”的原则，分三个阶段推进。第一阶段（2024年1月至6月）：摸底排查与方案制定。各地要在6月底前完成全面摸底排查，精准掌握现状底数，建立问题台账；同时，研究制定本地实施方案，明确任务分工、时间节点和保障措施。第二阶段（2024年7月至2025年6月）：集中攻坚与全面实施。针对排查发现的重点难点问题，集中力量开展专项整治行动；同步推进各项建设任务，确保各项指标按进度完成。9月底前，出台相关配套政策和技术标准。第三阶段（2025年7月至12月）：巩固提升与考核验收。开展“回头看”行动，查漏补缺、巩固成果；12月底前，完成全面考核验收，总结评估工作成效，形成长效机制。各地要建立月调度、季通报、年评估的工作推进机制。

四、严格监督考核与问责

建立健全“全流程、全方位、常态化”的监督考核机制，确保法模板工作落地见效。一是实行目标管理。将法模板工作纳入各级党委、政府年度绩效考核体系，权重不低于5%，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。二是开展定期督查通报。建立月督查、季通报制度，对工作进展缓慢、问题突出的地区和单位，及时下发督办函，限期整改；对整改不力的，约谈主要负责人。三是引入第三方评估。委托专业机构或社会力量，定期开展满意度测评和成效评估，评估结果向社会公开。四是建立问责机制。对工作推诿扯皮、失职渎职、弄虚作假的单位和个人，依规依纪依法严肃追究责任；造成严重后果的，从严处理。五是强化结果运用。将考核结果与评优评先、干部任用、经费分配等直接挂钩，形成奖优罚劣的鲜明导向。

五、完善风险防控与应急管理

坚持底线思维，增强风险意识，建立健全法模板工作风险防控和应急管理体系。一是开展风险评估。在项目启动前，全面评估可能存在的政治、经济、社会、法律等各类风险，制定风险清单和应对预案。二是建立预警机制。依托大数据、物联网等技术手段，搭建风险监测预警平台，实现风险早发现、早预警、早处置。三是制定应急预案。针对可能发生的突发事件，如重大舆情、安全事故、群体性事件等，制定详细应急预案，明确响应流程、处置措施和责任分工。每半年至少组织一次应急演练，检验预案的可操作性。四是加强舆情引导。建立健全舆情监测、研判、回应机制，及时发布权威信息，主动回应社会关切，营造良好舆论氛围。五是强化信息报告。发生突发事件或重大风险，必须在1小时内向上级报告，严禁迟报、漏报、瞒报。

六、创新工作方式方法

以改革创新为动力，不断优化法模板工作的理念、方法和手段。一是推广“互联网+法模板”模式。充分利用现代信息技术，建设统一的法模板工作信息平台，实现数据共享、业务协同、流程再造，提升工作效率和管理水平。二是推行“一线工作法”。领导干部要带头深入基层、深入一线，现场办公、现场解决问题，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、成效在一线检验。三是实施“精准化”管理。改变粗放式工作方式，对各类对象实行分级分类管理，制定差异化政策和措施，提高工作的针对性和有效性。四是开展“示范创建”活动。选择基础较好的地区或单位，打造一批法模板工作示范点，总结提炼典型经验，以点带面推动整体提升。五是引入“积分制”管理。对参与法模板工作的单位和个人实行积分量化管理，积分结果与表彰奖励、政策倾斜等挂钩，激发内生动力。

七、营造良好社会氛围

坚持群众路线，广泛发动群众参与，形成人人关心、人人支持、人人参与法模板工作的良好局面。一是加强宣传引导。通过新闻媒体、宣传栏、微信公众号等多种渠道，深入宣传法模板工作的重大意义、政策措施和先进典型，提高社会知晓度和认同感。二是畅通参与渠道。建立健全公众参与机制，通过设立意见箱、开通热线电话、开展网络调查等方式，广泛听取群众意见建议，及时回应群众关切。三是开展主题活动。结合重要节点，组织开展法模板主题宣传月、知识竞赛、志愿服务等活动，增强群众参与感和获得感。四是选树先进典型。大力挖掘和宣传在法模板工作中涌现出的先进集体和个人，发挥榜样引领作用，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。五是强化社会监督。邀请人大代表、政协委员、媒体记者和群众代表参与监督，形成全社会共同监督的强大合力。

以上通知，请遵照执行。

月度考核办

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