# 动员部署工作报告模板（金融机构版·联社）

为深入贯彻落实关于署工作报告模板的重要指示精神，进一步加强和规范相关工作，经研究决定，现将有关事宜通知如下：

一、深刻认识加强署工作报告模板工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感

当前，我国正处在全面建设社会主义现代化国家的关键时期，深入推进署工作报告模板工作事关经济社会发展全局，事关人民群众切身利益。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》以及《署工作报告模板领域高质量发展指导意见》精神，必须把加强署工作报告模板工作摆在更加突出的位置。各地区、各部门要深刻认识到，这是贯彻落实党中央决策部署的必然要求，是破解发展难题、厚植发展优势的战略举措。面对新形势新任务，部分地方仍存在认识不到位、推进不平衡、机制不健全等问题，亟需以更大的决心和力度加以解决。为此，必须切实提高政治站位，将思想和行动统一到中央要求上来，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，全力以赴抓好署工作报告模板各项工作落实，确保党中央政令畅通、令行禁止。

二、明确总体要求和主要目标，科学规划署工作报告模板工作实施路径

加强署工作报告模板工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。按照“统筹规划、分步实施、重点突破、整体推进”的原则，力争到2025年底，署工作报告模板领域核心指标实现显著提升，其中关键环节的覆盖率达到100%，群众满意度达到90%以上；到2027年底，基本建成系统完备、科学规范、运行有效的署工作报告模板工作体系，确保完成率达到95%以上。具体实施中，要分三个阶段推进：第一阶段（即日起至2024年6月底前）完成摸底排查和顶层设计；第二阶段（2024年7月至2026年12月底前）全面推进各项重点任务；第三阶段（2027年1月至12月底前）开展全面考核验收和总结评估，形成可复制推广的经验做法。

三、建立健全组织领导体系，压实署工作报告模板工作主体责任

做好署工作报告模板工作，关键在于加强党的领导，核心在于落实责任。首先，要成立由主要负责同志任组长的署工作报告模板工作领导小组，统筹协调全局性、战略性重大问题。领导小组下设办公室，负责日常组织协调、督促检查和考核评估。其次，要严格落实“党政同责、一岗双责”，明确各级党委政府对本地区署工作报告模板工作负总责，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人。再次，要建立健全部际联席会议制度，由发展改革、财政、工信、自然资源、生态环境等相关部门参与，定期会商研究解决重点难点问题，形成齐抓共管的工作格局。最后，要将署工作报告模板工作纳入地方党政领导班子和领导干部年度考核、任期考核的重要内容，对工作不力、进展缓慢的地区和单位，及时约谈提醒，对失职渎职造成严重后果的，严肃追责问责，确保责任落实到人、任务落实到位。

四、强化政策支撑和要素保障，为署工作报告模板工作注入强劲动力

一是加强财政资金保障。各级财政部门要将署工作报告模板工作经费纳入年度预算，并建立稳定增长机制。中央财政继续通过转移支付、专项补助等方式对重点地区给予支持，地方财政要按规定落实配套资金，确保专款专用。2024年底前，要完成新一轮专项资金管理办法的修订工作，提高资金使用效益。二是完善土地、能耗等要素资源配置。对署工作报告模板领域重大项目，在符合国土空间规划的前提下，优先保障用地指标，简化审批流程。落实差别化能源消费政策，对符合条件的项目给予能耗指标倾斜。三是强化人才队伍建设。要制定X领域专业人才培养引进计划，依托高校、科研院所建立实训基地，2025年底前完成对基层一线工作人员的全员轮训。鼓励各地出台优惠政策，吸引高端人才和急需紧缺人才，为署工作报告模板工作提供智力支撑。四是优化营商环境。要深化“放管服”改革，破除市场准入隐性壁垒，激发各类市场主体参与署工作报告模板工作的活力和创造力。

五、坚持问题导向，着力破解署工作报告模板工作面临的瓶颈制约

当前，署工作报告模板工作推进中仍存在一些亟待解决的突出问题。一是部分地区“重建设、轻管理”现象依然存在，后续运维资金和人员保障不足，导致设施利用率不高。对此，要建立健全长效管护机制，明确运行维护主体责任，将运维经费纳入财政保障范围，2025年底前出台统一的运维标准。二是部门间协同配合不够顺畅，信息共享存在壁垒，导致工作合力不强。为此，要加快构建统一的数据共享交换平台，打破“信息孤岛”，实现跨部门、跨层级业务协同。三是部分基层单位政策理解偏差、执行走样，存在“上热下冷”现象。要加大政策解读和业务培训力度，2024年9月底前完成对乡镇（街道）和村（社区）相关工作人员的专题培训。四是创新动力不足，部分领域改革攻坚步伐缓慢。要建立容错纠错机制，鼓励基层大胆探索、先行先试，对符合改革方向的探索性失误予以包容。五是资金投入渠道单一，社会资本参与度不高。要创新投融资模式，推广政府和社会资本合作（PPP）等方式，引导金融资本和社会资本积极投入署工作报告模板领域。

六、强化组织推动和工作落实，确保各项任务圆满完成

各地区、各部门要按照本意见要求，结合实际制定具体实施方案，明确时间表、路线图、责任人。主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自协调，分管负责同志要具体抓、抓具体。要建立“月调度、季分析、年总结”的工作推进机制，及时掌握工作进展，协调解决困难问题。要强化督查问责，对工作推进不力、任务完成滞后的地区和单位，由上级领导小组进行约谈通报，必要时启动问责程序。要注重总结经验、固化成果，及时将成熟的做法上升为制度规范，形成长效机制。要以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，迎难而上、真抓实干，确保署工作报告模板工作各项部署要求不折不扣落到实处，为全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

{发文机关}

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各相关部门要按照职责分工，密切配合，确保各项工作有序推进。

动员部

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