# 改革创新项目请示模板（中小学校版·学校）

为深入贯彻落实关于改革创新项目请示模板（中小学校版·学校）的重要指示精神，进一步加强和规范相关工作，经研究决定，现将有关事宜通知如下：

一、请示事项

根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强新形势下改革创新项目请示模板（中小学校版·学校）工作的意见》精神和全国改革创新项目请示模板（中小学校版·学校）工作会议部署要求，为切实解决当前改革创新项目请示模板（中小学校版·学校）领域存在的突出问题，全面提升改革创新项目请示模板（中小学校版·学校）工作水平，现就开展“改革创新项目请示模板（中小学校版·学校）专项行动”（以下简称“专项行动”）有关事宜请示如下。本次专项行动旨在聚焦改革创新项目请示模板（中小学校版·学校）工作中的短板弱项，通过集中攻坚、系统治理，确保在“十四五”规划中期评估前实现改革创新项目请示模板（中小学校版·学校）领域的显著突破。我们拟在2024年6月底前全面启动专项行动，力争用一年半左右时间，到2025年底前完成主要目标任务，为后续长效机制的建立奠定坚实基础。鉴于专项行动涉及面广、任务重、标准高，特恳请上级批准实施，并给予相关政策支持和资源保障。

二、主要目标任务

专项行动的主要目标聚焦在“四个显著提升”：一是改革创新项目请示模板（中小学校版·学校）基础能力显著提升，力争到2025年底，改革创新项目请示模板（中小学校版·学校）设施覆盖率达到100%，关键设备完好率保持在95%以上；二是改革创新项目请示模板（中小学校版·学校）服务效能显著提升，确保群众对改革创新项目请示模板（中小学校版·学校）工作的满意度达到90%以上，投诉率同比下降30%；三是改革创新项目请示模板（中小学校版·学校）风险防控能力显著提升，实现重大风险隐患动态清零，应急响应时间缩短至30分钟以内；四是改革创新项目请示模板（中小学校版·学校）治理体系现代化水平显著提升，初步形成权责清晰、运行高效、保障有力的改革创新项目请示模板（中小学校版·学校）工作格局。具体量化指标包括：2024年第四季度前，完成全部存量问题的摸底排查，建立问题清单和整改台账；2025年上半年，完成80%以上重点难点问题的整改销号；2025年底前，各项核心指标全面达标。

三、实施步骤和时间节点

专项行动分三个阶段推进。第一阶段为动员部署和摸底排查阶段（2024年6月至9月）。2024年6月底前，召开全系统动员部署会议，印发专项行动实施方案；7月至9月，各地各部门集中力量开展“拉网式”排查，全面摸清底数，建立问题台账。第二阶段为集中攻坚和重点突破阶段（2024年10月至2025年6月）。对排查出的问题，按照“一类一策”“一事一档”原则，制定整改方案，明确整改时限和责任人；2025年3月底前，完成80%以上一般性问题的整改；6月底前，攻克一批“硬骨头”问题，形成典型案例和经验做法。第三阶段为总结评估和巩固提升阶段（2025年7月至12月）。2025年9月底前，组织第三方机构开展独立评估；10月至11月，对评估发现的问题进行“回头看”和“再整改”；12月底前，全面总结专项行动成效，形成长效机制建设方案，报上级备案。

四、组织领导和工作保障

一是成立专项行动领导小组。由分管领导任组长，相关部门主要负责同志为成员，领导小组办公室设在改革创新项目请示模板（中小学校版·学校）部门，负责日常统筹协调。各地各单位要参照成立相应领导机构，明确第一责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是建立工作推进机制。实行“月调度、季通报、半年评估、年终考核”制度，每月召开一次视频调度会，每季度印发工作通报，每半年组织一次中期评估，年底进行专项考核。三是强化经费保障。将专项行动所需经费纳入同级财政预算，设立专项经费科目，确保足额到位。对重点建设项目和试点示范工作，中央和省级财政将给予适当奖补。四是配齐配强工作力量。各地要根据工作任务量，抽调业务骨干组建工作专班，确保有人干事、能干成事。对工作表现突出的单位和个人，在评优评先、职级晋升等方面给予倾斜。

五、监督考核和问责机制

一是实行目标管理责任制。将专项行动任务逐级分解，签订目标责任书，明确各项指标的责任单位、责任人和完成时限。二是建立定期督查通报制度。领导小组办公室将联合督查部门，采取“四不两直”方式，每季度至少开展一次专项督查，对发现的问题点名道姓通报批评，并限期整改。三是开展群众满意度测评。委托第三方机构，于2025年6月和12月各开展一次群众满意度调查，测评结果纳入年度考核重要参考。四是健全问责机制。对工作推进不力、敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人，依规依纪依法严肃追责问责；对造成重大负面影响或严重后果的，实行“一票否决”。五是建立问题线索移交机制。督查中发现涉嫌违纪违法的问题线索，及时移交纪检监察机关处理。

六、风险防控和应急预案

专项行动涉及面广、敏感性强，必须高度重视风险防控工作。一是建立风险研判机制。定期组织专家对专项行动中可能出现的各类风险进行研判，特别是对涉及群众切身利益、可能引发群体性事件的风险点，要提前制定应对预案。二是强化舆情监测引导。建立24小时舆情监测值班制度，对涉及专项行动的敏感信息，第一时间核实、第一时间研判、第一时间回应，严防负面舆情发酵蔓延。三是完善突发事件应急处置预案。针对可能出现的安全生产事故、群体性事件、网络攻击等突发事件，明确指挥体系、响应流程和处置措施，确保一旦发生能够快速有效应对。四是注重工作方式方法。在推进过程中，坚持依法依规、文明执法，多做政策解释和思想疏导工作，避免简单粗暴、激化矛盾。对于历史遗留问题，要本着尊重历史、实事求是的原则，稳妥有序推进解决。

七、政策建议和需要协调解决的事项

为确保专项行动顺利推进，恳请上级在以下方面给予支持：一是建议将专项行动纳入省级年度重点工作任务，由省政府办公厅牵头协调，形成高位推动态势。二是建议出台专项扶持政策，在土地、规划、环评等方面开通“绿色通道”，简化审批程序，加快项目落地。三是建议设立省级改革创新项目请示模板（中小学校版·学校）发展引导基金，带动社会资本投入，拓宽融资渠道，解决资金缺口问题。四是建议加强部门协同联动，特别是与发改、财政、人社、编办等部门的沟通协调，在项目立项、经费保障、人员编制、薪酬待遇等方面形成政策合力。五是建议将专项行动成效作为衡量地方党委政府领导班子和领导干部政绩的重要参考，在年度考核中增加权重。六是建议上级适时派出工作组，加强对专项行动的督促指导和巡回检查，帮助解决基层实际困难。

请各单位于每月25日前将工作进展情况报送至领导小组办公室。

{发文机关}

{日期}