# 动员部署询问函模板（社区基层版·居委会）

为切实做好署询问函模板工作，根据上级有关部署和要求，结合实际情况，现就有关事项通知如下：

一、深刻认识加强署询问函模板工作的重大意义

当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，署询问函模板工作作为推动经济社会高质量发展的重要支撑，其地位和作用日益凸显。各地区各部门要深刻认识加强署询问函模板工作对于保障国家战略实施、促进区域协调发展、增进民生福祉的重大意义，切实增强责任感和使命感。要从全局和战略高度出发，把署询问函模板工作摆在更加突出的位置，坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力破解制约署询问函模板工作发展的瓶颈问题。要牢固树立“一盘棋”思想，加强统筹协调，形成工作合力，确保署询问函模板工作各项任务落到实处、取得实效。实践证明，只有充分认识署询问函模板工作的极端重要性，才能为后续工作的顺利开展奠定坚实的思想基础。

二、明确署询问函模板工作的主要目标和量化指标

根据“十四五”规划纲要和署询问函模板领域专项规划，到“十四五”期末，署询问函模板工作要力争实现以下目标：一是署询问函模板覆盖率要达到100%，实现城乡全覆盖、行业全覆盖；二是署询问函模板服务满意度要提升至95%以上，其中群众满意度不低于90%；三是署询问函模板效率指标要力争同比增长20%，其中关键环节办理时限压缩30%以上；四是署询问函模板风险防控能力要显著增强，重大风险隐患发现率不低于98%。为确保目标实现，2024年底前要完成署询问函模板工作现状的全面摸底排查；2025年6月底前要出台署询问函模板工作标准化建设实施方案；2025年12月底前要完成首批试点地区的考核验收。各地区要结合实际，制定本地区具体量化指标，逐级分解任务，明确时间表、路线图。

三、强化署询问函模板工作的组织领导体系

加强和改进署询问函模板工作，必须建立健全坚强有力的组织领导体系。一是成立由省级政府分管领导任组长的署询问函模板工作领导小组，负责统筹协调、整体推进和督促落实。领导小组办公室设在署询问函模板部门，承担日常工作。二是明确各级政府主要负责人为本地区署询问函模板工作第一责任人，分管负责人为直接责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。三是建立署询问函模板工作联席会议制度，由署询问函模板部门牵头，发展改革、财政、人力资源社会保障、自然资源、生态环境等部门为成员单位，定期召开会议，研究解决跨部门、跨领域的重大问题。四是各市县要参照省级模式，在2024年9月底前完成本级组织领导机构设置，确保上下贯通、执行有力。

四、落实署询问函模板工作的经费和资源保障

署询问函模板工作的长期稳定推进，必须有充足的经费和资源保障。一是将署询问函模板工作所需经费纳入同级财政预算，建立与经济社会发展水平相适应的动态增长机制。2024年起，各级财政要设立署询问函模板工作专项资金，用于基础设施建设、技术装备升级、人才队伍培养等方面。二是积极争取中央财政转移支付和专项债券支持，对欠发达地区给予倾斜。三是鼓励社会资本参与署询问函模板工作建设，探索政府和社会资本合作（PPP）模式。四是配齐配强署询问函模板工作专职人员，原则上每个县级单位专职人员不少于5人，乡镇（街道）不少于2人，确保事有人干、责有人担。五是加强署询问函模板工作信息化建设，2025年底前建成全国统一的署询问函模板信息管理平台，实现数据共享和业务协同。

五、健全署询问函模板工作的监督考核机制

为确保署询问函模板工作各项任务有效落实，必须建立健全科学严格的监督考核机制。一是实行目标管理责任制，将署询问函模板工作纳入各级政府年度绩效考核体系，权重不低于5%。二是建立定期督查通报制度，由领导小组办公室每季度对各地署询问函模板工作进展情况进行督查，半年通报一次，对工作推进不力、进度滞后的地区予以预警提醒。三是开展满意度测评，每年委托第三方机构对署询问函模板服务对象进行抽样调查，测评结果向社会公布。四是建立问责机制，对署询问函模板工作中存在的不作为、慢作为、乱作为问题，依规依纪依法严肃追究相关单位和人员责任。五是实行红黄牌警示制度，对连续两次排名末位的地区，由上级政府约谈其主要负责人。

六、抓好署询问函模板工作的重点任务和关键环节

当前，要集中力量抓好以下几项重点任务：一是深化署询问函模板领域“放管服”改革，2024年底前全面取消署询问函模板事项中的各类不合理证明，办事环节减少30%以上。二是实施署询问函模板质量提升行动，2025年6月底前完成署询问函模板标准体系的修订完善，确保各项标准达到国内领先水平。三是推进署询问函模板数字化转型，2025年底前实现署询问函模板服务事项网上可办率达到90%以上，掌上可办率达到70%以上。四是加强署询问函模板人才队伍建设，2024年起每年组织署询问函模板系统骨干人员赴先进地区学习培训，参训比例不低于10%。五是开展署询问函模板领域风险隐患排查整治，2024年9月底前完成首轮全覆盖排查，建立隐患台账并限期整改。六是创新署询问函模板工作方式方法，推广“署询问函模板+网格化”“署询问函模板+志愿服务”等模式，提升基层治理效能。

七、注重署询问函模板工作的创新示范和经验推广

各地区在推进署询问函模板工作中，要勇于探索、大胆创新，形成一批可复制、可推广的典型经验。一是设立署询问函模板工作改革创新试验区，选择3-5个基础较好的市县先行先试，在体制机制、技术应用、服务模式等方面大胆突破。二是建立署询问函模板工作案例库，定期收集整理各地的创新做法和成功经验，2025年底前汇编出版《署询问函模板工作创新案例集》。三是每两年召开一次全国署询问函模板工作现场交流会，组织各地区互相学习、取长补短。四是鼓励跨区域合作，支持东部地区与中西部地区结对帮扶，在署询问函模板工作领域开展人才交流、技术合作和资源共享。五是建立署询问函模板工作专家咨询委员会，聘请相关领域专家学者为署询问函模板工作提供智力支持，每年形成不少于2份高质量的政策建议报告。

请各有关单位高度重视，认真抓好落实。

动员部

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