# 动员部署处理意见模板（社会组织版·市总工会）

为全面推进署处理意见模板工作，切实解决当前存在的突出问题，经研究，决定在全系统开展相关工作。现将有关事项通知如下：

一、切实提高政治站位，深刻认识加强署处理意见模板工作的重大意义

加强署处理意见模板工作，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的必然要求，是推动高质量发展、满足人民群众日益增长的美好生活需要的重要举措。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》精神，以及国务院关于深化署处理意见模板领域改革发展的系列文件要求，各地区各部门要深刻认识到，当前署处理意见模板工作面临的新形势新任务，既是机遇也是挑战。必须从战略全局出发，将署处理意见模板工作纳入经济社会发展总体规划，作为一项基础性、全局性、先导性工程来抓。要牢固树立“一盘棋”思想，坚决破除部门利益和本位主义，确保中央政令畅通、令行禁止。各级领导干部要带头学习领会相关政策精神，增强抓好署处理意见模板工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把思想和行动统一到中央的部署要求上来。要坚持问题导向，聚焦署处理意见模板领域存在的短板弱项，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，推动署处理意见模板工作迈上新台阶，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑。

二、强化组织领导体系，压实主体责任链条

强有力的组织领导是做好署处理意见模板工作的根本保证。一是成立由主要负责同志任组长的署处理意见模板工作领导小组，下设办公室，负责日常统筹协调、督促落实。各级党委（党组）要切实履行主体责任，将署处理意见模板工作列入重要议事日程，定期听取汇报，研究解决重大问题。二是明确第一责任人职责，各级党政主要负责同志是署处理意见模板工作的第一责任人，要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，做到守土有责、守土负责、守土尽责。分管负责同志要具体抓、抓具体，深入一线推动工作。三是建立联席会议制度，由署处理意见模板部门牵头，发改、财政、人社、自然资源、生态环境等相关部门为成员单位，定期召开会议，通报进展情况，协调解决跨部门、跨区域的难点堵点。联席会议办公室要加强对成员单位的日常沟通，形成“横向到边、纵向到底”的工作格局。四是纳入年度考核体系，将署处理意见模板工作成效作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，对工作不力、进展缓慢的进行约谈通报，对造成严重后果的严肃追责问责，以问责倒逼责任落实。

三、聚焦重点任务攻坚，细化实施时间节点

围绕署处理意见模板工作的核心任务，必须精准发力、分步实施，确保各项举措落地见效。一是开展专项攻坚行动。2024年3月底前，各地要启动署处理意见模板领域突出问题集中整治，重点解决历史遗留问题和群众反映强烈的痛点难点。6月底前完成摸底排查，形成问题清单，制定整改台账，明确整改时限和责任人。二是推进试点示范引领。2024年9月底前，选择基础较好、代表性强的地区或单位开展署处理意见模板工作综合试点，探索形成可复制、可推广的经验模式。2025年3月底前，总结试点经验，出台推广方案，确保在更大范围内落地。三是强化数字化赋能。2024年12月底前，建成署处理意见模板信息管理平台，实现数据互联互通、资源共享共用。同步推进业务流程再造，压缩办理时限30%以上，提升服务效率。四是完善标准体系建设。2025年6月底前，制定出台署处理意见模板行业标准或地方标准，覆盖服务、管理、技术等多个维度，为规范化运行提供遵循。要倒排工期、挂图作战，确保每个时间节点都有实质性进展。

四、加强宣传舆论引导，营造良好社会氛围

署处理意见模板工作涉及面广、社会关注度高，必须做好宣传引导，凝聚各方共识。一是强化政策解读。通过新闻发布会、政策吹风会、在线访谈等形式，对署处理意见模板工作的重大意义、目标任务、政策措施进行权威解读，回应社会关切。利用政府网站、政务新媒体、新闻媒体等平台，开设专栏专题，持续发布工作动态和成效。二是选树先进典型。深入挖掘和宣传在署处理意见模板工作中涌现出的先进单位和个人，讲好署处理意见模板故事，发挥示范引领作用。对优秀案例进行总结推广，形成比学赶超的良好氛围。三是开展社会动员。结合“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部进社区、进企业、进学校，面对面听取群众意见建议，引导群众理解、支持、参与署处理意见模板工作。鼓励社会组织、志愿者等力量积极参与。四是加强舆情监测。建立健全舆情监测、研判、处置机制，对负面信息及时核查、主动回应，防止不实信息扩散蔓延。要妥善应对突发事件，第一时间发布权威信息，稳定社会预期。通过全方位、多层次的宣传，营造人人关心、人人支持、人人参与署处理意见模板工作的良好社会氛围。

五、注重能力素质提升，锻造过硬工作队伍

做好署处理意见模板工作，关键在人。一是加强业务培训。制定年度培训计划，采取集中授课、现场观摩、案例研讨、挂职锻炼等方式，对各级干部和工作人员进行全覆盖培训，重点提升政策把握能力、业务操作能力和群众工作能力。培训内容要针对性强、实用性强，避免“走过场”。二是优化队伍结构。通过招录、选调、聘用等多种方式，引进法律、经济、信息技术等专业人才，改善队伍知识结构。注重培养复合型人才，鼓励干部跨领域、跨部门交流任职。三是强化作风建设。持续深化纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，教育引导干部树立正确的政绩观，深入基层、深入群众，摸实情、出实招、求实效。坚决反对“文山会海”和过度留痕。四是完善激励机制。对在署处理意见模板工作中表现突出、成绩显著的干部，在评优评先、职务职级晋升等方面优先考虑。落实带薪休假、健康体检等制度，保障干部合法权益。要通过能力提升和作风锤炼，打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的署处理意见模板工作队伍。

请各有关单位高度重视，认真抓好落实。

动员部

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