# 动员部署信息化规划模板（国有企业版·能源集团）

按照上级关于署信息化规划模板的统一部署，为扎实推进各项工作，确保取得实效，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于推进署信息化规划模板工作的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。根据《关于进一步加强署信息化规划模板工作的指导意见》和《署信息化规划模板领域“十四五”发展规划》精神，结合当前署信息化规划模板工作实际，制定本规划。要深刻认识加强署信息化规划模板工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感、使命感，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，推动署信息化规划模板工作取得新突破、实现新跨越。力争到2025年底，署信息化规划模板工作体系基本健全，重点领域改革取得显著进展，关键指标整体达到全国先进水平；到2027年底，全面建成覆盖全面、运转高效、保障有力的署信息化规划模板工作新格局。

二、主要目标与量化指标

围绕署信息化规划模板工作的总体部署，明确未来三年的阶段性目标和核心量化指标。一是基础能力提升目标：到2024年底前，完成署信息化规划模板领域基础设施的全面摸底排查，启动标准化改造工程；到2025年底前，署信息化规划模板基础设施达标率达到95%以上，重点区域实现全覆盖。二是服务效能优化目标：全面推进署信息化规划模板服务数字化转型，到2025年6月底前，线上办理率提升至80%以上，群众满意度力争达到90%以上；到2026年底前，实现高频事项“一网通办”全覆盖，平均办理时限压缩50%。三是质量效益增长目标：署信息化规划模板产业增加值年均增速力争保持在8%以上，到2027年，署信息化规划模板产业规模较2023年翻一番，核心竞争力显著增强。四是风险防控目标：建立全链条风险预警机制，到2024年12月底前，完成重大风险隐患排查整治专项行动，确保重大安全责任事故零发生。各项指标均纳入年度目标考核，实行台账管理，确保完成率达到100%。

三、实施重点工程攻坚，推动关键领域突破发展

聚焦署信息化规划模板工作中的短板弱项和关键环节，集中力量实施“四大攻坚行动”。一是署信息化规划模板基础设施提升行动。2024年6月底前完成现状评估，9月底前出台专项实施方案；2025年底前完成对老旧设施的升级改造，新建项目一律按照最高标准执行，确保覆盖率达到100%。二是署信息化规划模板数字化转型攻坚行动。以“数字署信息化规划模板”建设为牵引，2024年底前建成统一的数据共享交换平台，推动业务系统全接入；2025年9月底前，实现核心业务全流程数字化管理，力争数据资源开放率达到80%以上。三是署信息化规划模板质量品牌创建行动。实施“署信息化规划模板精品”培育计划，2024年起每年遴选10个示范项目，给予政策倾斜和资金支持；到2026年，培育形成一批具有全国影响力的署信息化规划模板品牌。四是署信息化规划模板人才队伍锻造行动。制定署信息化规划模板人才专项规划，2024年底前完成人才缺口摸底，实施“百千万”人才培养工程，力争到2027年，高层次专业人才数量增长30%以上。各攻坚行动要制定详细的施工图和时间表，实行挂图作战、销号管理。

四、健全监督考核机制，确保各项任务落地见效

建立健全科学的监督考核体系，以考促干、以督促改。一是实行目标管理责任制。将署信息化规划模板工作主要目标和重点任务逐级分解到各地各部门，签订目标责任书，明确第一责任人和直接责任人。每年年初制定考核细则，年底进行综合考评。二是建立常态化督查机制。采取“四不两直”方式，每半年开展一次专项督查，对进度滞后、问题突出的地区和单位，下发督办函，限期整改。建立定期通报制度，每季度通报一次工作进展情况，对连续两次排名末位的单位进行约谈。三是完善考核评价方式。引入第三方评估和群众满意度测评，将群众评价结果作为考核的重要依据，权重不低于30%。实行“红黄绿”灯预警管理，对推进有力的亮绿灯，对进展缓慢的亮黄灯，对严重滞后的亮红灯。四是强化结果运用。将考核结果与干部选拔任用、评优评先、经费分配等直接挂钩。对工作不力、失职渎职的，依规依纪依法严肃问责，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。

五、加强全过程监管，防范化解重大风险隐患

坚持底线思维，将风险防范贯穿于署信息化规划模板工作全过程。一是建立源头预防机制。2024年6月底前，完成署信息化规划模板领域风险评估指标体系构建，对重大决策、重大项目、重大活动进行风险评估，做到“不评估不上会、不评估不立项”。二是完善日常监管体系。依托信息化平台，实现对署信息化规划模板工作全流程、全链条的实时监控。建立“双随机、一公开”抽查机制，每年抽查比例不低于20%，对发现的问题依法依规处理。三是强化应急处突能力。修订完善署信息化规划模板领域突发事件应急预案，2024年底前组织一次全要素应急演练。建立应急物资储备库，确保关键时刻调得出、用得上。四是严肃查处违法违规行为。加大对署信息化规划模板领域违法案件的查处力度，曝光典型案例，形成有力震慑。畅通群众举报渠道，设立专用举报电话和邮箱，做到有报必查、查实必究。对监管不力、导致发生重大安全事件或造成恶劣社会影响的，实行“一票否决”。

六、营造良好社会氛围，广泛凝聚署信息化规划模板工作合力

加强宣传引导，营造全社会关心支持参与署信息化规划模板工作的良好环境。一是加大政策宣传力度。充分利用各类媒体平台，深入解读署信息化规划模板工作政策法规和规划举措。2024年起，每年开展“署信息化规划模板工作宣传月”活动，组织专家进社区、进企业、进校园，提高政策知晓率和覆盖面。二是选树先进典型。深入挖掘署信息化规划模板工作中涌现出的先进集体和个人，通过事迹报告会、专题片等形式，讲好署信息化规划模板故事，发挥榜样示范引领作用。三是畅通公众参与渠道。建立署信息化规划模板工作公众咨询委员会，邀请人大代表、政协委员、专家学者和群众代表参与决策和监督。推行“署信息化规划模板工作开放日”活动，增强工作透明度。四是培育社会组织。鼓励发展署信息化规划模板领域行业协会、志愿者队伍等社会组织，引导其在标准制定、行业自律、社会监督等方面发挥作用。五是深化区域交流合作。主动对接国家重大战略，与先进地区建立合作机制，学习借鉴成功经验，取长补短，共同提升署信息化规划模板工作水平。

请各有关单位高度重视，认真抓好落实。

动员部

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