# 动员部署专题调研报告模板（民营企业版·建设集团）

为切实做好署专题调研报告模板工作，根据上级有关部署和要求，结合实际情况，现就有关事项通知如下：

一、深刻认识加强署专题调研报告模板工作的极端重要性和现实紧迫性

当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，署专题调研报告模板工作作为全局工作的重中之重，其战略地位和基础作用日益凸显。根据《关于进一步加强新时代署专题调研报告模板工作的指导意见》精神，必须深刻认识到，做好署专题调研报告模板工作是贯彻落实党中央决策部署、推动高质量发展、满足人民群众对美好生活向往的必然要求。从调研情况看，部分地区和单位存在认识不到位、措施不精准、责任不落实等问题，导致署专题调研报告模板工作推进缓慢、成效不明显。我们务必切实提高政治站位，坚持问题导向，深刻剖析署专题调研报告模板工作面临的新形势新任务新挑战，将思想和行动统一到中央的部署要求上来，以更加强烈的责任感和使命感，全力推动署专题调研报告模板工作迈上新台阶。要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把署专题调研报告模板工作摆在更加突出的位置，抓紧抓实抓出成效。

二、全面摸清署专题调研报告模板工作现状，深入剖析突出问题

为精准施策，必须对署专题调研报告模板工作现状进行全面、系统、深入的摸底排查。一是基础数据底数不清。调研显示，约有30%的基层单位对署专题调研报告模板资源的分布、利用效率、潜在需求等关键信息掌握不准，导致决策依据不充分。二是体制机制运行不顺。部分跨部门、跨区域的署专题调研报告模板工作协调机制尚未建立健全，存在“九龙治水”现象，职责交叉、推诿扯皮问题依然突出。三是工作队伍能力不足。专职人员配备比例偏低，约40%的署专题调研报告模板岗位人员为非专业背景，且缺乏系统培训，专业素养和实操能力亟待提升。四是投入保障机制不健全。署专题调研报告模板工作的经费投入普遍不足，约60%的地方未将署专题调研报告模板专项经费纳入财政预算，导致设备老化、技术更新滞后。五是监督考核体系不完善。缺乏科学量化的考核评价标准和常态化的督查通报机制，“干好干坏一个样”的问题仍然存在。针对上述问题，必须逐项建立整改台账，明确整改时限和责任人，确保问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

三、强化顶层设计，健全署专题调研报告模板工作的政策制度体系

要牢固树立系统观念，加强署专题调研报告模板工作的顶层设计和整体谋划。首先，要加快制定出台《署专题调研报告模板工作管理办法》及实施细则，明确署专题调研报告模板工作的管理主体、职责边界、运行规则和保障措施，形成权责清晰、运转协调的制度框架。其次，要完善署专题调研报告模板领域的行业标准和技术规范。根据国家相关标准，结合地方实际，修订或制定不少于5项地方标准，覆盖署专题调研报告模板建设、运维、评价等关键环节。再次，要建立健全署专题调研报告模板工作联席会议制度，由分管领导担任召集人，发展改革、财政、人社、科技等相关部门为成员单位，定期召开会议，研究解决重大问题，形成工作合力。最后，要推动署专题调研报告模板工作与“十四五”规划有效衔接，将署专题调研报告模板工作的重点任务和重大项目纳入地方国民经济和社会发展规划，确保一张蓝图绘到底。政策制度体系要在9月底前完成修订并印发实施。

四、聚焦关键环节，实施署专题调研报告模板工作提质增效专项行动

要以重点突破带动整体提升，集中力量实施署专题调研报告模板工作提质增效专项行动。一是开展署专题调研报告模板资源优化配置行动。在6月底前，完成对现有署专题调研报告模板资源的全面盘点和评估，按照“统筹规划、集约建设、共享共用”的原则，制定资源整合方案，推动闲置、低效资源向重点领域和薄弱环节转移。二是实施署专题调研报告模板服务能力提升行动。针对群众反映强烈的“办事难、办事慢”问题，优化服务流程，压缩办理时限，力争将署专题调研报告模板事项的平均办理时间缩短20%以上，服务窗口的“好差评”覆盖率达到100%。三是推进署专题调研报告模板领域数字化转型行动。加大信息技术应用力度，建设统一的署专题调研报告模板信息管理平台，实现数据互联互通和业务协同，力争年底前基本实现署专题调研报告模板核心业务的网上办理。四是开展署专题调研报告模板安全风险排查整治行动。对署专题调研报告模板工作的全流程进行安全风险评估，建立隐患排查清单，明确整改措施和时限，确保安全风险可控。专项行动要明确牵头单位、参与单位和具体责任人，实行挂图作战、倒排工期。

五、落实组织保障，压实署专题调研报告模板工作的领导责任和主体责任

加强组织领导是做好署专题调研报告模板工作的根本保证。一是成立由主要负责同志任组长的署专题调研报告模板工作领导小组，下设办公室，配备专职工作人员，负责日常组织协调和督促检查。二是严格落实“第一责任人”职责，各级党委（党组）主要负责同志要对署专题调研报告模板工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，分管领导要具体抓、抓到位。三是建立“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作格局，将署专题调研报告模板工作纳入地方党委政府重要议事日程，定期听取汇报，研究解决重大问题。四是强化队伍建设，配齐配强署专题调研报告模板工作力量，确保每个基层单位至少有1名专职人员负责署专题调研报告模板工作。同时，加大培训力度，制定年度培训计划，确保所有署专题调研报告模板工作人员在12月底前完成不少于40学时的专业培训。五是明确各级各部门的主体责任，层层签订责任状，将任务分解到岗、责任落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。

六、强化经费保障，确保署专题调研报告模板工作可持续投入

充足的经费是署专题调研报告模板工作顺利推进的基础。一是将署专题调研报告模板工作经费全额纳入各级财政预算，建立与经济发展水平相适应的经费增长机制，确保署专题调研报告模板专项经费每年同比增长不低于10%。二是积极争取上级转移支付资金和中央预算内投资，对符合条件的署专题调研报告模板重点项目给予优先支持。三是拓宽资金筹措渠道，鼓励和引导社会资本参与署专题调研报告模板建设，探索政府购买服务、PPP等模式，形成多元化投入格局。四是加强经费使用监管，制定《署专题调研报告模板工作专项资金管理办法》，实行专款专用、专账核算，严禁挤占、挪用、截留资金。五是建立经费使用绩效评价制度，每年对署专题调研报告模板工作经费的使用效益进行综合评价，评价结果作为下一年度预算安排的重要依据。要确保在年初预算编制时，署专题调研报告模板工作经费足额到位，为各项任务落实提供坚实的财力保障。

七、健全监督考核，构建署专题调研报告模板工作闭环管理体系

监督考核是推动工作落实、提升工作效能的关键抓手。一是建立署专题调研报告模板工作目标管理责任制，将年度目标任务分解为可量化、可考核的指标，明确责任单位和完成时限。二是实行“月调度、季通报、年考核”的工作推进机制，每月召开调度会，每季度印发工作通报，年底进行综合考核评价。三是建立问题整改督办机制，对督查发现的问题，建立台账、限期整改、销号管理，对整改不力的单位进行约谈问责。四是引入第三方评估，每年委托专业机构对署专题调研报告模板工作的成效、群众满意度等进行独立评估，评估结果向社会公开。五是强化考核结果运用，将署专题调研报告模板工作考核结果作为领导班子和领导干部年度考核、评优评先、干部选拔任用的重要依据。对工作推进有力、成效显著的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、问题突出的，严肃追究相关责任人的责任。通过构建“部署、执行、督查、考核、问责”的闭环管理体系，确保署专题调研报告模板工作各项任务落到实处、见到实效。

请各有关单位高度重视，认真抓好落实。

动员部

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